从2009年8月17日农业部依法批准发放转植酸酶基因玉米、转基因抗虫水稻的生产应用安全证书至今,转基因作物的风险性一直成为国人关注的话题。

       转基因作物是什么,转基因作物对人类食品安全及对生态环境、生态平衡、生态系统是否产生不良影响,值得商榷,不能掉以轻心。

      一、什么是转基因作物

转基因作物就是将不同物种的基因转嫁到另一物种上所制造出具备新特征的作物。转基因作物与袁隆平的杂交水稻区别在于杂交水稻是在同类或近类之间发生，而转基因作物是由不同种类基因转接到另外种类身上的产物,属于新物种,甚至可以将动物的基因或者杀虫剂、除草剂的基因移植到水稻上。

        转基因作物的好处也是显而易见的：产量高、抗病虫害、抗病毒等等。

       二、转基因作物对人类食品安全及对农业生产、生态系统的影响

      1、转基因粮食对人体健康存在不确定的风险。如果说将抗虫基因转入作物体内，特定的虫子吃后就会死掉。但人体若是长期以它为食，将会产生怎样的后果呢？现在难以评估。如同农药化肥除草剂刚研究出来那样,我们并不清楚它们对人类食品安全所带来的危害,危害是在几十年后才爆发的。我们不能为了填饱十多亿人口的肚子而作出引进和使用转基因作物选项。

      2、转基因种子供应商具备行业垄断性，足以威胁一个国家的粮食安全和粮食主权，乃至社会稳定。转基因技术的开发和推广，是出于对利润的追求。如转基因技术领域的老大美国孟山都公司,它开发转基因产品就是为了利润,它把不育基因植入转基因种子内，使它无法传宗接代，农民不得不年年来买它的种子。这就意味着，如果农田大面积推广转基因作物，这片土地从此就被该企业套牢。如,我国东北大豆几乎全军覆没就是惨痛教训。必须警惕那些生物技术科学家，打着解决粮食安全旗号，牟取私利并出卖国家利益的做法。一旦水稻、玉米、马铃薯等主要粮食作物沦为东北大豆的处境，中国主粮生产将面临十分被动的局面。

      3、转基因作物使农业生产成本增加,损害了农民利益。转基因作物种子属于“一次性消费”,不能传宗接代，农民使用一次后,还必须重新购买,无形中增加了农业生产成本,使农民利益受损。

      4、转基因作物对生态系统平衡的负面影响存在不确定性。转基因技术对物种的改造过程,无须引入时间纬度。而农业的对象，亦即每一个物种，都是漫长时间过程的产物，各个物种彼此之间相生相克的关系都是历经时间的考验磨合而成。有时一个外来物种往往会打乱本地生态系统的平衡。如此来看，转基因作物将会对生态系统的平衡带来何种潜在影响，同样难以估量。

       三、建议

      (一)成立转基因作物风险评估工作组,并将风险评估制度常态化。由农业部牵头，会同相关职能部门组成转基因作物风险评估工作组，负责做出转基因作物风险评估。转基因作物风险评估工作组必须就决策事项有关内容进行公告、公示，并通过发放征求意见表、召开座谈会等形式开展民意调查，广泛听取意见和建议。凡涉及老百姓食品安全及农民兄弟切身利益的重大决策和重点项目，在实施前必须进行风险评估。凡大多数群众反对的决策坚决不做，凡大多数群众不支持的项目要暂缓实施。转基因作物风险评估工作组在民意调查的基础上，要认真搞好分析研判和评估论证，并写出评估报告上报国务院。

      (二)逐步减少国外转基因种子进入中国市场,在全国范围内对转基因作物种籽的进口、贮藏、种植进行普查和登记,并有针对性地对转基因作物的基因组成进科学鉴定与扫描,最大限度地把转基因作物可能带来的危害考虑进去,要建立转基因作物风险档案,要详细掌握转基因作物的相关数据,包括转基因作物基因构成、主要用途、生物间排它性程度、转基因作物公司基本情况、公司负责人社会信誉记录、转基因作物负面案例、各界评价等等。同时,加快我国转基因技术研究步伐,可以在小范围内对转基因作物进行科学观察、研究,以利于把控风险主动权,凡事不能绝对,时间是最好见证者。

      (三)调动农民传统耕作积极性。采取具体的惠农措施,鼓励农民传统培育与播种,大力支持有机农业和杂交技术的推广与发展,增加农民收入,降低农业生产成本,调动农民生产积极性。如,建议政府拿出一点钱用在补贴农民物化成本、地租成本上,还可以考虑为农民提供农业保险;又如,在收购农作物定价问题上,可以考虑灵活定价,收成好的年份按市场价收购,遇到收成欠佳的年份,要以高于目前最低价格制规定的价格收购,地方财政应拿出一部分支农资金补缺。