实体经济是社会财富和综合国力的物质基础，也是支撑我们整个经济发展成长，推动整个结构转型非常重要的切入点和着力点。但是，目前很多地方实体经济发展后劲明显不足，具体表现在需求不旺、成本上升、融资偏紧、产业结构不优、开放度不高等，特别是中小微实体企业对经济的支撑能力不强。

　　李克强总理在报告中提出要“让更多的金融活水流向实体经济”，在全社会特别是经济界引起强烈反响。如何引导金融活水流向实体经济，破解普遍存在的中小实体企业融资难的难题，是我们当前面临的重要课题。为此，建议：

　　一、扶持对象要重点突出绿色环保实体企业。各级政府金融办加强与金融机构对接，加强货币信贷管理和环境保护工作的协调配合，支持绿色产业发展，对环评达标、诚实守信的重点企业和重点项目给予贷款利率浮动上的优惠;各地人民银行与环保部门要建立并持续维护好“绿色信贷”项目库，优先推荐绿色项目进入银企信贷洽谈会，从而促进节能减排，合理防范信贷风险。

　　二、要创新方式破解小微企业信用难题。小微企业普遍缺乏符合银行贷款条件的抵押物和信用，对此，政府相关部门要做好协调工作，并创新方式解决信用难题。例如，通过将园区企业或同类企业打包，获取信用担保。

　　三、推进再贴现业务支持中小企业票据融资。人民银行要适当扩大再贴现指标限额，进一步办好再贴现业务以支持中小实体企业发展。以岳阳市为例，根据岳阳市工行、市邮政储蓄银行等金融机构要求开展再贴现业务的请求，岳阳市从2014年7月份开始为金融机构办理再贴现业务，截止11月底，共为市工行、邮政银行办理再贴现7批次，共计12730万元，办理回购1730万元，再贴现余额11730万元，为支持中小企业票据融资起到了很好的作用。这类再贴现业务应继续大力开展。

　　四、支持地方有序发展小微金融。加强对地市级小微金融机构的审批设立、监管以及对外融资方面的指导，促进小微金融行业更好更快发展。通过小微金融的发展，让小微实体企业从中受益。

   （作者方争奇系岳阳市政协副主席、民建岳阳市委主委、岳阳市文化市场综合执法局局长）