2016年5月19日至20日，民建湖南省委副巡视员、参政议政处处长杨继烈率调研组一行7人深入娄底市、冷水江市对我省“发展特色产业，培育新生中小城市”情况开展实地调研，拉开了民建湖南省委2016年度专题调研工作的序幕。省政协委员李琳、向征、姜东兵等相关同志参加了本次调研。

“发展特色产业，培育新生中小城市”是民建中央今年确定的五个重点专题调研选题之一，民建省委今年将配合民建中央就“发展特色产业，培育新生中小城市”、“培育具有核心竞争力的创新型企业，促进创新发展”、“我国金融如何支持精准扶贫”等三个选题展开专题调研。受中共湖南省委、省政府和民建中央委托，“发展特色产业，培育新生中小城市”率先启动，了解我省以及相关省市在新型城镇化推进过程中新生小城市的发展状况，以及存在的突出困难和问题，为省委、省政府乃至全国政协提出对策建议和提供决策参考，推动我省新型城镇化科学加速发展。

在为期两天的调研中，杨继烈同志带领调研组成员先后在娄底市、冷水江市组织召开了座谈会。两地政府分管领导率发改、经信、民政、国土、住建、经开区等相关部门负责人参加座谈，就娄底市、冷水江市发展特色产业、推动新型城镇化建设的发展现状、存在的困难和进一步发展规划做了情况介绍和交流。同时，调研组一行还对冷水江市资江旅游度假区进行了现场调研。此行，调研组通过调研座谈、实地走访听取了基层对“发展特色产业，培育新生中小城市”的意见建议和困难问题，并收集了翔实的资料，为专题调研的深入开展提供了重要素材。