编者按：

2020年全国两会召开，全国政协委员们如何写好委员作业？政协云、文史博览·力量湖南融媒体中心联合推出“委员说·委员作业本——2020全国两会委员履职实录系列报道”，递交委员履职作业。

刘长庚：全国政协委员、民建湖南省委会副主委、湖南财政经济学院校长

【履职主题】

【履职之路】

作为住湘全国政协委员，提出促进湖南经济社会发展的提案；作为高校管理者，提出促进高校发展的提案；作为教师，把项目研究成果转化为提案——这是已经连续两届全国政协委员刘长庚的“履职三要素”。

回忆作为政协委员的履职之路，刘长庚说“个人所得税改革”是他多年来持续关注的焦点，“从2013年开始我就提出加快个人所得税改革、提高个税起征点等方面的建议”。2019年1月1日，新个人所得税法征管办法全面实施。改革红利让刘长庚激动又欣喜。

“劳动收入差距仍不可忽视。”与此同时，刘长庚仍然围绕个人所得税法进行进一步深入思考，在2019年全国两会期间，他提出提案《关于提高个人所得税最高边际税率的提案》，建议建立和完善高收入群体收入信息动态数据库，通过多部门合作加强对高收入人群的监管；提高地方政府分享个税税收比重，增强地方政府征税积极性；将税收收入充分用于社会福利，增强全体人民的获得感和幸福感。

2019年还有一件让刘长庚“很高兴”的事情，政府工作报告明确提出2019年下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。稳定现行征缴方式，各地在征收体制改革过程中不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法，不得自行对历史欠费进行集中清缴。“我一直关心企业社保缴费问题，也多次提出相关建议，终于看到在政府工作报告中有了明显变化。”刘长庚说。

作为一名高校管理者，高校发展也是他关注的重点，他连续多年提出建议，希望中央财政进一步支持高水平地方大学、专业大学发展。

2020年新冠肺炎疫情给高校毕业生的就业带来了难题，如何让高校能更好应对复工复产后的就业？“对大学高校而言，要适应社会需要，不断调整专业结构，进一步提高人才培养的质量。”

履职体验

个人所得税的改革，实际上我聚焦这个话题提了很多次建议，最近的改革里实现了，很欣喜很欣慰，制度的改革也体现出社会不断发展、不断繁盛。