5月21日，从北京传来喜讯：由湖南省衡阳市政协委员、民建衡阳市委专职副主委李康杏撰写的社情民意稿件《惠农文件需要“回头看”》，刊发在5月20日《人民日报》“议政建言”专板。据悉，这是湖南民建社情民意稿件首次在《人民日报》刊发，实现了历史性突破。

近10年来，民建湖南省委一直将反映社情民意工作定位为“民主党派工作改革创新的试验田”、“党派工作改革创新的示范窗口”。经过10年不懈努力，湖南民建反映社情民意工作一直稳居全国省级组织前4强，已连续9年获全国先进单位一等奖；首创3项率先全国民建省级组织的成功探索经验，即以“专业培训师”为精英的工作人员队伍、以“半年一讲”为重点的长效培训制度体系、以“目标管理责任制”为核心的刚性管理制度，已连续6次在民建中央相关大会上，作典型经验介绍。

今年以来，民建湖南省委不断深化反映社情民意创新试点工作，相继推出了创建“社情民意智库团队”、“‘跨界合作  协同融合’工作模式”等3大创新试点工作，推出了系列创新品牌。抓住“注重顶层设计”、“形成工作合力”、“提升工作质量”等3个着力点，大力推进反映社情民意“精品化”新路子。特别注重多层次、多渠道推广反映社情民意工作成果,《惠农文件需要“回头看”》一文，就是多层次、多渠道推广的优秀成果之一。

此文报送民建湖南省委参政议政处之后，处里相关人员进行了精心修改、反复锤炼，立即报送民建中央调研部。民建中央调研部、民建中央宣传部相关负责人给予了具体指导和大力推荐，作者又进行了多次修改，最终形成了一篇优秀社情民意稿件。

这篇长达2000多字的《惠农文件需要“回头看”》一文，根据作者多年的调研和农民的反映，全面分析了发文过于密集导致“来不及贯彻评估”、“文件精神宣传不够导致农民积极性受挫”、“基层政府消极被动导致文件落实不到位”等3个惠农政策贯彻中存在的突出问题，根据上述存在的突出3个问题，作者明确提出了“对惠农文件‘回头看’”、“对重要工作持久抓”、“对农民加强宣传培训”3个具体对策建议，较为完整地解决了惠政策贯彻落实问题。