据国家卫生计生委2015年6月份发布的《中国家庭发展报告2015》显示，截至2014年底，我国60岁以上老年人口已经达到2.12亿，占总人口的15.5%。空巢老人，也就是子女离家后的老年人，占到老年人总数的一半。随着经济社会的飞速发展，老年人越来越注重健康保健，正如俗话所说“年轻时用身体挣钱，老年时用钱换身体“，老年人保健品市场非常广阔，许多不法商人将黑手伸向老年人市场，保障老年人安享晚年健康不被“忽悠”面临巨大的挑战，需引起高度重视。
一、商家行骗技术“高明”。一是以“免费”名义行骗。保健品商家在推销时一般会先发放免费小礼品、赠送药物、免费义诊等，给人以“免费的午餐”“不吃白不吃”的假象，采取“放长线钓大鱼”的手段，引起关注。一些旅游兜售、现金返还等骗术也在升级，一些产品销售现场异常火爆，其实是精心策划的营销噱头，一些老年人“被忽悠”参加活动，往往正是贪图商家“免费”便宜。商家随后通过“温水煮青蛙”方式，展开后续高价保健产品的推销，老人不知不觉中就会上当受骗。据一份深圳老人消费调查报告显示，深圳有19%的老人曾参加过各种养生讲座、免费体验的活动，而其中54%左右的老人最终会掏钱购买商家的产品。二是以“专家”名义行骗。不法商家为了让老年人对产品深信不疑，在宣传方面大做文章，为产品销售做足铺垫。利用“专家”做宣传，通过专家讲座、专家访谈、养生现场会等形式做幌子，打消老年人的顾虑，给老年人“洗脑”，使其在不知不觉中陷入“圈套“。三是以“亲情”名义行骗。一些保健品营销人员为了拉近关系，获得老人的信任，会从关怀角度入手，一旦获得老人的联系方式、家庭情况等信息后，会表现得非常热情，不断对老人们嘘寒问暖，关心老人的疾病，给老人以“一家人“的错觉。现今社会上一些老年人被骗买保健品，特别是一些“空巢老人”，子女常年不在身边，自己的防范意识变弱，缺乏亲情关怀，极易中招陷入“温柔陷阱”。如互联网2015年1月29日报道：邯郸一位六旬老人孙老太太被骗买药，两个月花掉14万元。经了解，孙老太太通过电视广告电话咨询了商家，后商家通过“专家介绍”，与老太太套近乎等手段骗取老人信任，先后20多次购买治疗腰椎间盘突出的“特效药”，花费14万元，可病情却没有好转。
二、老人思想观念“落后”。一是“占便宜”的心理。大部分老年人因为不再从事工作或已退休，没有固定的收入，退休工资相对退休前有所减少，在生活上省吃俭用，舍不得花钱，不法商人抓住老年人的这一心理，通过免费赠送的幌子，放长线骗取老人钱财。二是“畏疾病”的心理。人到老年，身体各方面的机能都相对弱化，难免出现这样或那样的不适，“怕病”是老年人一块硬伤，一旦身体出现什么不适，就试图寻找“神丹妙药”，对所谓的“祖传秘方“、”特效药“深信不疑。三是“怕孤独”的心理。现在的年轻人生活压力大，为了养家糊口，年轻人大多在外面创业奔波，往往留下年迈的父母在老家，孤独寂寞成了空巢老人的心病，不法商人往往利用老人这一弱点，虚心假意跟老人套近乎，骗取老人的信任，伺机骗取老人财物。如85岁的成都老人蒋大爷身体健康，但每次一听推销就觉得自己“一身病”。于是花光积蓄、退休金，还借钱买20万保健品，惨成“月光族”。他发觉被骗后感叹：“我不会再买这家的了”。但他说，其他的产品自己还会继续买。
三、政府部门监管“缺位”。一是违法成本不高。保健产品销售是高利润的生意。一单生意动辄收益几万元甚至十几万。就算被查处，罚金也就几万元，这对违规企业威慑作用不大。如一些老年人花上千元买来的保健品其实只是普通糖果，打着高科技、养生功能幌子销售的空气净化器、净水器、被褥等物品少则几千元、多则上万元，其实只是“玩概念”，与普通产品无异。二是基层执法乏力。当前，新的食品安全法虽已经颁布实施，但是相关配套规章没有落实，一线执法缺乏可操作性。特别是在相对偏远的乡镇，虽然增设了食品药品监督管理所，但是人员配备并没有及时到位，导致基层执法力量薄弱，对于老年人保健品乱象整治仍面临执法难的问题。三是监管存在漏洞。目前，保健食品市场还没有建立完善的监管体制，因而不少虚假宣传的企业抱着“捞一把就走”的想法在搅乱市场，只要“没人举报，无人追究”，不良商家便可“闷声发大财”。此外，我国老年人日益增加，保健市场需求旺盛，利益巨大，导致不少不法商家钻监管的“空子”发财。
建议：一是加强企业诚信建设。对生产、销售假劣保健食品、非法添加以及虚假夸大宣传的生产经营企业，加大查处惩戒力度，并实行“黑名单”制度。二是加强行业监管力度。不断完善有奖举报制度，鼓励消费者、企业内部工作人员等通过举报电话、网络，向当地食品药品监督管理部门举报保健食品违法违规行为，努力营造“社会共治”局面。三是提高老人防范意识。老年人要提高警惕意识，不随便参加商家以“免费活动”等名目开展的促销活动。鼓励老年人多接触新闻和社会信息，减少上当受骗的几率。
(作者系民建郴州市筹委北湖区支部主委、北湖区政协常委)
