2021年，会中央对口湖南省开展长江生态环境保护民主监督工作启动之际，我转岗至参政议政处，承担专项监督工作专干的全新职责，投身这场守护一江碧水的履职实践。本轮专项监督工作对我而言是一片“新水域”，没有成熟的工作范式可循，如何入手、如何破题、如何推进，都是摆在面前的现实考题。加之长江生态环境保护涉及面广、专业性强，我深知自身知识储备与工作实践需求之间的差距，深感责任之重、挑战之巨，下定决心要从零学起，以实干书写答卷。

2022年6月，民建中央调研组在岳阳开展长江生态环境保护民主监督工作调研。左二为作者

五年步履匆匆，按照会中央的周密部署，在领导们的悉心指导和大力支持下，我们从零起步、稳扎稳打，一步一个脚印将蓝图转化为实景图，顺利完成了专项监督各项任务。这是一段在摸索中前行、在耕耘中收获、在沉淀中成长的宝贵历程。回顾过往，细细梳理，归结起来，有四个关键词贯穿始终，支撑起了五年履职实践。

一是定位。定位是履职之根本，本立而道生，首要在于认清“民主监督是什么”。郝明金主席在与中共湖南省委省政府召开的专项监督启动会上的讲话指出，“把握性质定位，有效履行职能。无论做什么事情，都要先搞清楚它的性质，才能做好。”敦敦教诲，言犹在耳。民主监督是协商式、合作式监督，要义在于“民主”与“监督”的辩证统一，独特在于减去了几分硬性管控的强势姿态，增添了平等沟通、同向发力的治理智慧。民主监督要求我们在下沉一线的过程中，必须摒弃居高临下的审视心态，放下架子、沉下身子，以参与者、建设者的身份，与地方干部、企业负责人、基层群众面对面交流，客观看待发展短板，理性看待治理难题，反映真实情况，提出科学建议。民建湖南省委会作为对口省份会的组织，定位是本轮会中央对口湖南开展专项监督的重要主体和关键枢纽，上接天线，下接地气。在工作开展过程中，一方面全力落实会中央部署要求，确保“普通话”讲得准确，另一方面紧扣地方生态环保关键环节和重点问题，力求“湖南话”讲得地道。在监督调研之初，因为生态环保工作敏感问题多，地方相关部门在对接时，客气中常带着谨慎和疏离，提供的调研点大多是示范点和标杆项目。可随着我们调研、反馈、沟通逐步深入，大家逐渐认识到民建是来帮忙的，沟通就变得坦诚且积极起来，甚至主动交流一些难以推动的“硬骨头”，并邀请民建的专家、监督员参与督查活动，以民主监督的独特优势来推动打破“条块分割”的治理壁垒，形成多方协同共治格局。在这个过程中，各方都真切体会到了民主监督不是“挑刺找茬”，而是同心破题、协作共进。

二是方略。方略贵在严谨求实、靶向破题，核心是解决“监督工作怎么干”，做到不偏不疏、不虚不浮。长江生态环境保护没有一蹴而就的捷径，民主监督更不能纸上谈兵、走马观花。我们坚持体系化推进监督工作，有重点有布局，既要找准方向也要讲究方法。比如在建立基层监测点时，我们反复琢磨“看什么、怎么看、怎么建”，全面考察了163公里长江湖南段岸线，开展6次深入的选址调研，下足了“笨功夫”。经过多次选点调研和专家论证，把湖南水系特点和民建经济界特色有机结合，创新构建了聚焦重点、覆盖典型的2+3+N基层监测点体系。同时，坚持“一点一策”，为各监测点量身定制观察清单，既有需要用专业仪器测量的指标，也有可观察、易判断、便记录的具体条目，确保非环保专业的监督员能看得懂、报得准，让经常性监督能从源头捕捉最真实、最鲜活的一手情况，让监督“探头”真正延伸至毛细血管，看得见细波微澜，防得住苗头隐患。我们通过“解剖一个点”，助推当地政府“治理一个面”，通过进一步提炼上升到更高层面，力求“提升一大片”。

三是力量。力量是攻坚克难、破局前行的支撑，回答了“民主监督靠什么”。很显然，仅靠少数专职干部单打独斗难以成事，唯有内外兼修、聚势赋能，才能合力破解人手有限、专业不强的现实难题。求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。对内，我们坚持苦练内功，从自身开始补短板，在调研走访中积累实践经验，在案例分析中补齐认知盲区，向专家学习，向部门请教，五年来我梳理了上百万字的各类调研素材，也从起初一无所知，到能够熟知并融会贯通。同时，我们广泛发动，加大对广大会员专业知识和监督能力的培训，挖掘出一大批有特长的会员积极参与，成为监督工作的生力军。对外，善借外脑外力，汇聚多方合力，省委会领导推动与湖南大学环境学院的深度合作，让专家团队为重点监督调研、复杂问题研判提供专业支撑，5年我们举办了6次以“跨领域、跨部门、全流域”为特点的专题研讨会、论坛，充分碰撞思想、凝聚共识、形成成果。多次走访省生态环境厅等相关厅局，联动地方部门、基层单位。通过内部挖掘、外部协同、专家赋能、基层助力，我们有效地整合了各方资源，汇聚起支持专项监督的坚实力量。

四是信念。信念是五年深耕的精神支撑，诠释着“何以能久久为功”。监督历程并非全是坦途，我们也会遇到成因复杂、短时间难以溯源破题的污染隐患，历史遗留问题整改推进缓慢，跨区域治理难题协调难度巨大，以及产业转型阵痛期基层干部压力重重等情况。然而，根植于心的制度自信与履职信念，始终是最坚实的精神支柱。正是这份信念，让我在酷暑严寒中坚持一线走访，在繁琐细碎的台账整理中坚守严谨细致，在整改跟踪中保持耐心韧劲，直面困难不退缩、遭遇瓶颈不气馁，以钉钉子的精神深耕不怠，用心用情推动问题解决、助力经济社会发展。令人欣喜的是，专项监督工作如同一股活水，激活了基层组织和会员的履职热情。五年来，我常听到基层会员感慨，专项监督这个新平台为党派履职开辟了广阔天地。越来越多市委会、基层组织主动与我们联系，希望开展联合活动或得到省委会的专业支持，省市联动日益密切，以专项监督为主题开展了大量活动，湖南民建各级组织会员参与专项民主监督达3900余人次，其中涌现出了不少活跃的新面孔，他们中的许多人也进一步成长为参政议政骨干。专项监督不仅推动环境改善，也成为激发组织活力和提升会员履职能力的生动实践。

五年专项监督履职历程，是联手共绘同心圆的过程。我深深体会到个人力量的微渺与集体力量的磅礴。作为一名专项监督工作者，亦是一名民建会员，微薄努力就如同汇入大江的涓涓细流，共聚一江碧水。在扎根一线的历练、同心护江的坚守中，我亲眼见证生态环境持续改善、传统产业绿色转型、人居环境不断优化，这正是习近平生态文明思想伟力在江河之间的生动展现，是中国式现代化建设加速推进的微观缩影。至此，所有的付出与坚守都有了具象的答案。步履不停、行稳致远，今后我将始终心怀这份“以细流汇江河”的谦卑与执着，以初心践行使命，以实干诠释担当，以个人的点滴努力汇入多党合作的广阔事业，为助推长江经济带高质量发展持续贡献力量。