9月19日,湖南大学民建经贸研究院第六届研讨会在长沙召开。本次研讨会以“加快补齐生产性服务业短板 助力湖南打造先进制造业高地”为核心主题,汇聚各方代表开展深度研讨与学术交流。省政协副主席、民建省委会主委赖明勇以视频连线方式出席并讲话。湖南大学党委常委、副校长兼党委统战部部长汪卫斌出席并致辞。民建省委会专职副主委曾斌、副主委杨洪明,省发改委副主任黄军其,省科技厅副厅长周斌,省工信厅二级巡视员夏俊辉,省商务厅二级巡视员刘峥嵘,长沙市政协副主席、民建长沙市委会主委李舜,永州市政协副主席、市工商联主席方智毅,民建湖南大学委员会主委、湖南工程学院副校长陈燕东等出席。

黄军其、周斌、湖南省社科院区域经济与绿色发展研究所副所长刘敏、北京和君咨询公司高级咨询师刘圣勇、万兴科技有限公司董事长吴太兵、湖南大学民建经贸研究院院长李琳先后作主旨演讲。夏俊辉、刘峥嵘、省财政厅产业发展处副处长袁勋、陈燕东、民建湘潭市委会副主委及湘潭大学社科联副主席李海海、湖南大学经贸学院助理教授陈永安、湖南省电子信息协会执行秘书长及找广科技CEO欧阳宇、湖南深视科技有限公司总经理刘宏伟、湖南大学非洲研究院博士生康稷浩围绕会议主题作交流发言。
生产性服务业是促进技术进步、提高生产效率、保障工农业生产活动有序进行的服务行业。依据国家统计局行业分类标准,生产性服务业涵盖10个大类、35个中类、171个小类,主要包含批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、租赁和商务服务业、信息技术服务、金融服务、现代物流、研发设计与其他技术服务等领域。发展生产性服务业,对推动制造业转型升级、培育新质生产力、构建现代化产业体系具有至关重要的支撑作用。
近年来,湖南省生产性服务业发展态势良好,整体规模持续壮大。2025年,全省生产性服务业增加值接近1.3万亿元,对GDP增长贡献率突破30%,经济增长“新引擎”效应持续凸显。行业发展质效稳步提升,重点领域建设成果丰硕:全省高校科技成果本地转化率达55%,规模以上科技服务业企业共计1950家,营收总额超1800亿元;岳麓山工业创新中心累计服务1600余家在湘企业,解决关键技术97项,全省技术经理人超6000人,规模位居中部首位。同时,湖南省出台《湖南省推进服务业扩能提质行动方案(2026-2028年)》等多项激励政策,为生产性服务业高质量发展筑牢政策保障。
与会专家指出,湖南省生产性服务业发展仍存在短板弱项,产业内部结构不够优化、高端服务供给不足等问题亟待破解。数据显示,湖南省生产性服务业占服务业增加值比重为42.5%,明显低于全国平均水平;批发代理、仓储邮政等传统生产性服务业占比超40%,产业高端化转型滞后。区域发展不均衡问题突出,长沙市科技服务业营收占同期全省总量半数以上,偏远市州科技服务企业资源匮乏。此外,面向未来产业的专业服务存在较大供给缺口,法律、会计、金融、咨询等高端商务服务能力短板明显,难以完全适配先进制造业高质量发展需求。
针对当前湖南省生产性服务业发展痛点,与会专家结合行业发展趋势与湖南产业实际,提出一系列针对性、可落地的对策建议,现场研讨氛围热烈。如专家建议设立省级生产性服务券,覆盖检验检测、工业设计、数字化转型、管理咨询与算力五大类,分档补贴30%至50%;组建湖南省检验检测认证集团,推动“湘检测”标准认证服务对外输出;在上海陆家嘴、深圳前海等国内核心金融集聚区设立湖南自贸金融服务飞地,借力优质金融资源赋能本省产业发展;建立校企人才双向交流机制,每年从在湘高校院所选派200名以上科技人才入驻企业担任科技副总,从省内高科技企业选聘100名以上技术高管进驻高校担任产业教授,打通产学研人才互通通道。
赖明勇指出,“加快补齐生产性服务业短板 助力湖南打造先进制造业高地”是民建省委会重点参政议政课题。今年以来,民建省委会课题组先后赴广州、深圳、武汉等省外城市及省内衡阳、娄底等地开展实地调研,与省发改委、省科技厅、省工信厅等政府部门、代表性企业、协会及科研机构深度座谈交流,广泛收集多方意见建议。本次湖南大学民建经贸研究院研讨会,旨在整合政府、高校、企业、智库多方资源开展联合攻关,深化课题研究、凝聚发展共识。
他要求,课题组要全面消化吸收研讨会各方观点与建议,细化完善课题研究成果,提升资政针对性与实效性。要充分发挥湖南民建研究院、湖南大学民建经贸研究院、湖南民建金融研究院和湖南省科技创新促进会的平台作用,引导会内外专家和企业家会员聚焦湖南省“十五五”时期重大发展课题深耕研究,精准开展资政建言。同时,他希望各相关单位协同联动、凝心聚力,共同推动全省生产性服务业提质增效,助力制造业转型升级、产业体系优化升级。
中共湖南省委统战部,省发改委、省科技厅、省工信厅、省财政厅、省商务厅、民建省委会、湖南大学,以及中南大学、湖南师范大学、湘潭大学、湖南工商大学、长沙理工大学、湖南工程学院、民建长沙市委会、民建省直基层组织,湖南省科技创新促进会等相关人员参会。
据悉,作为民建省委会与湖南大学共建的全省首家“民主党派+高校”特色智库,湖南大学民建经贸研究院自2021年成立以来,深耕区域经济发展与产业研究,累计开展课题调研、专题座谈、学术研讨50余次,形成高质量研究成果62篇。研究院围绕创新型湖南建设、省域副中心城市培育、高水平对外开放等全省重点工作提出的多项建议被相关职能部门采纳落地。研究院持续打造的年度研讨会(论坛)平台已成功举办五届,成为其建言资政、凝聚共识的重要平台。
一审:省委会参政议政处
二审:毛阿雪
三审:张立明