2017年11月，科技部印发《国家技术创新中心建设工作指引》，明确将在若干重点领域建设一批国家技术创新中心，“十三五”期间将布局建设20家左右。我省推进创新中心建设，应以市场为导向、以企业为主体，重点开展行业基础和共性关键技术研发、成果产业化、人才培训等工作。根据《湖南省贯彻〈中国制造2025〉建设制造强省五年行动计划》精神和湖南省发展现状，现对轨道交通装备、工程机械和新材料领域建设国家创新中心提出以下建议

一、打造轨道交通装备国家制造业创新中心

一是支持中车株洲电力机车有限公司（以下简称“中车株机”）牵头组建轨道交通装备制造业创新中心。以创新中心为载体，突破轨道交通领域关键共性技术。中车株机重点突破变流及其控制技术、电气系统集成技术、车载控制与诊断技术、大功率电力电子器件技术、列车运行控制技术、高分子复合材料工程化应用技术通信与信息化应用技术等关键共性技术，推进碳化硅期间产业化，IGBT产业化（二期）。依托时代新材，加大力度突破减振降噪材料、高性能及环保新型先进复合材料、高端绝缘材料的研发与制造。依托中车株洲电机，重点突破标准化系列动车组牵引电机及变压器、大功率储能式有轨电车牵引电机及变压器的研发与制造。依托中车长江车辆株洲分公司，重点突破重载敞篷车，长大货车的研发与制造；依托铁建重工，重点突破铁路铺轨机、高效架桥机、轨道交通隧道掘进机等轨道交通工程机械装备的研发与制造。依托湖南磁浮集团，结合湖南磁浮技术研究中心、中车株洲所、中车株洲电机、中南大学、铁建重工、湘潭电机及各部件供应商，打造国内领先磁浮创新平台。依托湖南大学、中南大学、国防科技大学及轨道交通安全协同创新中心，突破轨道交通列车运行控制系统、轨道交通安全保障系统、高速高寒列车关键技术、高速列车碰撞安全实验技术与应用、铁路货运运输安全运行状态监测技术与装备、400km/h及以上高速列车空气动力安全关键技术、轨道交通装备用新材料、电气化铁路三相变两相多功能平衡变压器、大能量密度超级电容等关键共性技术。打造研发设计、试验验证、认证检测等公共服务平台。

二是支持中车株机牵头成立湖南省轨道交通装备研究院，作为国家轨道交通装备制造业创新中心的依托和载体。轨道交通装备研究院以国家战略性目标和制造业创新发展为导向，制定发展战略和科研计划，瞄准重大设备、重要材料、关键工艺、核心软件、核心元器件等关键共性技术，进行自主研发与技术集成，突破行业技术瓶颈，打造完整的创新链。以国家工程技术研究中心、国家重点实验室、国家工程实验室、国家认定企业技术中心等建设为依托，建立轨道交通装备产业国内领先水平的技术创新平台。

三是通过跨界联合，成立轨道交通产业创新联盟。产业创新联盟由中南大学、湖南大学、国防科技大学等省内知名高校，中车株机、中车株洲所、中车株洲电机、中车长江株洲分公司、铁建重工、湘电集团等核心企业和整车生产企业，湖南省磁浮集团、湖南省磁浮技术研究中心等磁浮领域企业，以及九方装备、联诚集团、博科瑞新材料有限公司等配套企业组成。产业创新联盟应立足湖南而不局限于湖南，不断吸纳省内外新成员加入联盟，不断扩大联盟在国内乃至国际上的影响力。围绕全球市场对轨道交通装备技术的需求和产业的发展，打造轨道交通装备产业链和创新链，通过联盟打通轨道交通产业全产业链，促进联盟成员之间的资源共享和互惠互利，提升联盟成员的群体竞争力。

二、打造工程机械国家制造业创新中心

一是组建湖南省工程机械产业研究院。研究院由国防科技大学、中南大学、湖南大学、长沙理工大学、湘潭大学、湖南科技大学、长沙矿山研究院等高校科研院所，以及三一重工、中联重科、山河智能、铁建重工、泰富重工、江麓机电、恒天九五、有色重机、星邦重工、湖南新天和等重点生产企业和湖南高新创业投资集团等共同组建。充分发挥大学、研究中心、重点实验室等科研机构的理论研究和实验试验基础优势，开展工程机械产业基础性技术和前沿性技术研究，攻克创新设计、基础工艺、实验验证、可靠性及功能安全预测等关键共性技术。与湖南省股权交易所、湖南省股权投资协会签订战略合作协议，合力打造工程机械产业技术与资本的资源共享生态圈。

二是依托湖南省工程机械产业研究院，建设工程机械国家制造业创新中心。依托成员单位中高校和科研院所的优秀师资，培养工程机械领域高层次人才和科技创新型人才；依托成员单位中的核心企业，积极主持和参与国际、国内行业标准的制定与修编，增强成员单位行业话语权；依托成员单位湖南高新创投，进行工程机械行业企业整合、技术孵化及产业化和新创企业培育，将创新中心打造成工程机械领域高端人才培养基地和高新技术企业孵化基地。围绕新能源、新材料、新工艺、核心零部件及重大技术装备等产业发展需求，开展基础应用、高新技术和关键共性技术的研究，形成一批具有自主知识产权的核心技术成果。       

三是成立工程机械产业创新联盟。在成立湖南省工程机械产业研究院基础上，联合国内外知名高校科研院所、整机生产企业、关键零部件配套企业成立工程机械产业创新联盟，围绕国际国内市场对工程机械的需求和产业的发展，打造工程机械技术产业链和创新链，促进联盟成员之间的资源共享和互惠互利，提升联盟成员的群体竞争力。  

三、打造军工新材料国家技术创新中心

一是支持湖南航天有限责任公司发起成立湖南省军工材料产业联盟。联盟单位应涵盖省内航空、航天、军工电子、民口配套及承担军品科研生产任务的高校等各类企事业单位，并以开放的姿态不断接纳新成员加入。通过多方联合，在军工领域金属材料、先进硬质材料、复合材料、发动机热障涂层材料、隐身材料等方面开展科技创新与产业合作，发挥我省材料大省的人才优势和资源优势，促进我省新材料产业的发展与壮大。

二是依托长沙新材料产业研究院，与航天科工集团共建军工新材料国家技术创新中心。国防科技大学、中南大学、湖南大学、北京航空航天大学、湘潭大学、湖南科技大学、航天科技集团、中航发南方工业有限公司、中航发动力机械研究所、华曙高科、顶力科技、金天钛业、博云新材等参建，为创新中心提供技术支持和需求导向。