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开先河的新智库,民建研究院提升了参政议政质量

作者:湘声报刘敏婕 发布时间:2021-01-28 08:48:33

“面对新形势,民主党派参政议政在广度、深度和质量上都面临着新的挑战。”省政协常委、民建省委会专职副主委段安娜告诉湘声报记者,以湖南民建研究院为新平台,民建界别的各级政协委员形成了三级联动,在参政议政上发挥了越来越明显的界别作用,取得了新突破。


成立于2019年5月的湖南民建研究院,是湖南民建创新性建立的高端智库平台。在第一批特聘的6位研究员中,5位是各级政协委员——省政协委员李琳、李海海,长沙市政协委员蒋言斌、刘敏,衡阳市政协委员、衡南县政协副主席谢炜。





推动委员履职更加规范常态



在民主党派内建立以提升参政议政质量为目的的研究院,在湖南尚属首例。


2019年5月,在借鉴国内外先进智库经验基础上,民建省委会建立了全新工作模式的湖南民建研究院,由省政协副主席、民建省委会主委赖明勇任院长,首期聘请6名会内知名专家作为特聘研究员,以“课题项目制”管理为依托,对参政议政专题调研成果汇报会课题、重点调研课题和政党协商课题进行委托调研。


宏观经济、区域经济、数字经济、经济金融……6位研究员大部分来自省内各高校和研究机构,研究方向同属经济领域,又各有所长。他们既分工更合作,一起参与调研课题的选题、调研、多轮论证与评审验收。


2020年,湖南民建研究院围绕“推动战略性新兴产业高质量发展”“推动湖南数字经济发展”“加强耕地污染治理与安全利用”“大力发展新兴消费”等多个课题开展了调研。


“民建研究院的调研活动对我们全面了解湖南国民经济运行情况、获取信息和提炼观点,都有很大的帮助。”省政协委员、湘潭大学商学院教授李海海在调研中常会带上研究生,“一方面他们开阔了眼界,增强了调研能力,另一方面也使他们对民主党派的政治协商和参政议政有所了解。”


段安娜介绍,在研究院会议上,大家充分讨论,反复打磨修改,一般课题不少于5次修改,重点课题近10次修改,尽量提高调研报告质量。


“我印象最深的就是赖明勇副主席,每一次会议他都参加,对研究课题进行详细的交流和指导,他在智库建设方面付出了巨大心血。”在省政协委员、湖南大学经济与贸易学院教授李琳看来,民建研究院为委员履职提供了一个很好的平台,“它将履职活动和研究院工作全方位结合起来,使我们参政议政更加规范化和常态化,更有积极性。”




汇聚智慧形成诸多建言成果



今年省两会上,民建界别的大会发言《扩大新兴消费需求,助推湖南经济高质量发展》,便是湖南民建研究院的调研成果之一。


近几年,湖南网络购物、餐饮外卖、网络游戏等新兴消费风生水起;兴盛优选、考拉精选、新高桥市场的B2B、搜农坊、御泥坊等电商平台不断增多,大大提高了居民消费便捷化水平;共享汽车、孚利购无人值守智慧店、步步高智慧零售、湘雅医院远程医疗等消费新业态极大丰富了居民生活。


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“新兴消费作为经济发展的一个新生力量,如何挖掘它的需求潜力仍然是一个需要不断探索的过程。”长沙市政协委员、湖南省社科院区域经济与绿色发展研究所副所长刘敏介绍,当前湖南新兴消费在市场监管、技术创新、发展模式、政策安排等方面存在的现实不足,制约了其新动能作用的充分发挥。


为此,大会发言材料中提出了四项建议——种好新兴消费“试验田”、夯实拉动消费“支撑点”、 做强智慧物流“助推器”、筑牢网络监管“防火墙”。


“民建研究院汇集了三级政协委员,有利于互相沟通,形成三级联动,并发现培养有潜质的参政议政人才队伍。”段安娜说。


成立一年多来,湖南民建研究院开展各类调研20余次,承担完成参政议政专题调研成果汇报会等重点调研课题9个、政党协商课题11个、集体提案14个、直通车稿件5篇,其中多篇被省领导批示。在被民建中央采用的52篇社情民意信息中,湖南民建研究院撰写了24篇。


“在我看来,民建研究院不仅是一个平台,还是一个枢纽,提升了湖南民建的参政议政整体合力,也进一步打造了湖南民建的参政议政品牌。”作为民建省委会参政议政委员会主任,李琳欣慰地说。


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